CONCIENCIA LOGÍSTICA, en colaboración con el Centro de Transporte y Logística de la Universidad Andrés Bello (CTL-UNAB), ha jugado un papel fundamental en el proyecto Diseño de la Red de Distribución de Ayuda de Emergencia para Chile (DRD-Chile), desarrollado bajo el mandato del Programa de Desarrollo Logístico del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones (MTT) para fortalecer las capacidades del Sistema Nacional de Prevención y Respuesta ante Desastres (SENAPRED). Este proyecto aborda los desafíos logísticos de Chile, un país altamente vulnerable a desastres naturales como terremotos, tsunamis, incendios forestales e inundaciones, proponiendo una red de distribución optimizada para garantizar una respuesta rápida, eficiente y equitativa.

Diseño y Optimización de la Red de Distribución

CONCIENCIA LOGÍSTICA ayudó al diseño de una red logística optimizada para la distribución de kits de emergencia, que incluye alimentos, higiene personal y aseo domiciliario. Su objetivo general fue minimizar los tiempos de respuesta y maximizar la cobertura territorial mediante la ubicación estratégica de centros de distribución (CD), el preposicionamiento de kits y la planificación de rutas de reparto. Utilizando un modelo matemático de optimización lineal entera mixta (MILP), implementado con Python y el solver Gurobi, CONCIENCIA LOGÍSTICA respondió a tres preguntas clave: ¿dónde y cuántos centros de distribución son necesarios?, ¿qué tipo y cantidad de kits deben almacenarse?, y ¿cómo satisfacer la demanda de cada comuna? Este modelo incorporó variables como la probabilidad de desastres, la demanda estimada, los costos operativos y los tiempos de respuesta.

El análisis abarcó 16 escenarios, evaluando parámetros como presupuesto, capacidad de almacenamiento y restricciones de tiempo. Por ejemplo, la Instancia 1 (máxima flexibilidad) activó 19 centros de distribución, cubriendo el 99.34% de las comunas con 36,346 kits, mientras que la Instancia 16 (situación actual) utilizó 15 centros de distribución existentes, alcanzando una cobertura del 99.67% con 45,933 kits, demostrando mayor eficiencia operativa. Estos resultados destacan la capacidad de CONCIENCIA LOGÍSTICA para adaptar soluciones a contextos reales, optimizando recursos sin requerir inversiones iniciales significativas en infraestructura.

Integración de Datos y Análisis Geoespacial

CONCIENCIA LOGÍSTICA consolidó más de 20 fuentes de datos públicas y privadas, incluyendo el Censo 2017 (INE), la Red Vial Nacional (MOP), mapas de amenazas de ITREND y registros históricos de SENAPRED (2016-2024). Esta integración permitió estimar la demanda de kits basándose en la probabilidad de desastres, calculada a partir de eventos como tsunamis (1922-2010), incendios (2002-2020) y remociones en masa (1762-2021). La elección de este enfoque, frente al Índice de Vulnerabilidad Social (SoVi), aseguró estimaciones más precisas.

El análisis geoespacial, utilizando Sistemas de Información Geográfica (SIG) y el algoritmo A* para optimizar rutas, fue otro aporte significativo. Este enfoque permitió mapear amenazas, rutas y centros de distribución, considerando restricciones viales y tiempos de viaje. Los mapas interactivos generados muestran rutas óptimas, distancias, tiempos de tránsito y características de las vías, fortaleciendo la planificación logística de SENAPRED. Esta capacidad de visualización geoespacial es crucial para anticipar cuellos de botella y garantizar el acceso a zonas aisladas durante emergencias.

Desarrollo de una Plataforma Tecnológica Innovadora

Un hito clave del proyecto fue la creación de una plataforma tecnológica interactiva, alojada en Tableau Server, la cual facilita la toma de decisiones estratégicas. Esta plataforma incluye mapas interactivos, dashboards dinámicos y simulaciones de escenarios, permitiendo a SENAPRED monitorear indicadores como presupuesto utilizado, kits almacenados y cobertura territorial. La plataforma ofrece una interfaz amigable que no requiere software especializado, lo que democratiza su uso entre los diversos actores que la utilicen.

Esta herramienta, destacada en comunicados del MTT y SENAPRED, mejora la capacidad operativa al permitir simulaciones en tiempo real y ajustes dinámicos de rutas. Por ejemplo, los tableros (dashboards) muestran la utilización de los centros de distribución (12.41% en la Instancia 16) y los kilómetros recorridos por trayecto, proporcionando datos clave para optimizar la logística humanitaria. La plataforma representa un avance hacia una gestión proactiva y basada en evidencia, alineada con la Ley 21.364 (SINAPRED).

Colaboración con Actores Clave

CONCIENCIA LOGÍSTICA coordinó con actores estratégicos, incluyendo SENAPRED (Subdirección de Gestión de Emergencias, Departamento de Logística), Fuerzas Armadas, Gobiernos Regionales (Biobío, Metropolitana, Valparaíso, La Araucanía) e ITREND. Esta colaboración aseguró que el diseño de la red reflejara las necesidades operativas y territoriales del país. Por ejemplo, las consultas con las Fuerzas Armadas y SENAPRED permitieron caracterizar los kits de emergencia y definir estándares para su almacenamiento y distribución. La articulación interinstitucional fortaleció la gobernanza del proyecto, garantizando que las soluciones fueran prácticas y escalables.

Recomendaciones Estratégicas

CONCIENCIA LOGÍSTICA propuso recomendaciones prácticas para mejorar la resiliencia logística, basadas en reuniones con delegados presidenciales y gobiernos regionales. Estas incluyen:

  • Inversión en infraestructura crítica: Priorizar centros de distribución en zonas de alto riesgo para ampliar la capacidad de respuesta.

  • Estándares nacionales: Establecer protocolos claros para la gestión de emergencias.

  • Capacitación continua: Formar a actores locales en el uso de la plataforma y protocolos logísticos.

  • Optimización de kits: Diseñar kits adaptados a las necesidades geográficas, como alimentos no perecibles para zonas sin acceso a cocina.

  • Coordinación interinstitucional: Mejorar la comunicación entre SENAPRED, Fuerzas Armadas y Gobiernos Regionales.

  • Monitoreo anual: Actualizar datos demográficos y de amenazas para mantener la red vigente.

Estas recomendaciones, respaldadas por el análisis de datos, aseguran que la red sea sostenible y adaptable a futuros desafíos.

Impacto y Alineación con Políticas Públicas

El proyecto DRD-Chile, liderado por CONCIENCIA LOGÍSTICA, logra una cobertura superior al 99% de las comunas con demanda potencial, reduciendo tiempos de respuesta y costos operativos. Su enfoque basado en datos alinea la logística de emergencia con compromisos internacionales de reducción de riesgos y con la Ley 21.364, fortaleciendo la gobernanza en la gestión de desastres. Según SENAPRED, la plataforma digital desarrollada mejora significativamente la preparación ante emergencias, posicionando a Chile como un referente en logística humanitaria.

En conclusión, el aporte de CONCIENCIA LOGÍSTICA al proyecto DRD-Chile es integral, abarcando desde el diseño técnico de una red optimizada hasta el desarrollo de una plataforma tecnológica innovadora. Su capacidad para integrar datos, colaborar con actores clave y proponer soluciones prácticas ha fortalecido la resiliencia de SENAPRED, garantizando una respuesta logística eficiente y equitativa ante desastres. Este proyecto no solo mejora la preparación de Chile frente a emergencias, sino que también establece un modelo escalable para otros países con alta vulnerabilidad a desastres naturales.